散燒煤炭是指除了用于電力和鋼鐵等大型工業(yè)生產(chǎn)的煤以外，城鄉(xiāng)居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)、“小散污染”企業(yè)等使用的煤炭的總稱。

煤炭的分散燃燒是煙霧形成的重要原因，是控制空氣污染需要控制和控制的突出問題。煤大量燃燒時，除了大量顆粒物(包括一次PM2.5)外，還會形成二氧化硫、氮氧化物、碳氫化合物等有害氣體。這些氣態(tài)污染物在大氣中會發(fā)生一系列化學反應，產(chǎn)生二次PM2.5，對環(huán)境危害很大。煤炭的散燒基本屬于低面源，排放的污染物容易被人呼吸，對人體健康有更直接的影響。

中國科學院院士秦大河指出，化石燃料造成的環(huán)境危害是當今世界的一個嚴重問題，尤其是直接燃燒煤炭造成的環(huán)境危害更令人震驚。近年來，冬季大面積霧霾頻發(fā)，燃煤造成的污染顯然是重要的“罪魁禍首”之一。

散煤用途廣泛，數(shù)量多，分布廣，質(zhì)量差，多在低空排放。燃燒時沒有采取相應的環(huán)保措施，是空氣污染的重要來源之一。據(jù)相關統(tǒng)計，我國每年的散煤消費量約為1億噸。與電煤相比，一噸散煤的污染物排放量是電煤的5-10倍，在極端天氣條件下，散煤的污染可達到總污染的40%左右。